За что наказали Динамо Киев?
25 ноября 2015 года Контрольно дисциплинарная и этическая инстанция УЕФА (The UEFA Control, Ethics and Disciplinary Body) огласила свое решение касательно эпизода случившегося во время матча Лиги Чемпионов Динамо Киев – Челси Лондон, 20 октября 2015 года.
Так, согласно решения, на матче были зафиксированы следующие нарушения:
- Расистские проявления (ст. 14 Дисциплинарного регламента УЕФА)
- Массовые беспорядки (ст. 16 Дисциплинарного регламента УЕФА)
- Блокирование выходов (ст. 38 Правил обеспечения безопасности УЕФА).
Для справки, в УЕФА действуют два независимых друг от друга дисциплинарных органа:
- Контрольно-дисциплинарная и этическая инстанция, которая занимается дисциплинарными делами, имеющими отношение к событиям на поле и вне его;
- Апелляционная инстанция, которая занимается рассмотрением апелляций на решения Контрольно-дисциплинарной инстанции.
Попытаемся разобраться в чем именно обвиняют Динамо Киев
Итак, ст. 14 Дисциплинарного регламента УЕФА – расизм, другая дискриминация и пропаганда (Racism, other discriminatory conduct and propagand).
Согласно данной статьи, запрещается оскорбления человеческого достоинства по каким либо признакам, включая цвет кожи, расу, религию или этническое происхождение. В случае фиксирования такого факта - ответственность в виде частичного закрытия стадиона.
Если же такие нарушения повторяться, то:
- при повторном нарушении - проведения одного матча без зрителей и штраф в размере 50 тысяч евро;
- при дальнейшем нарушении – проведение более чем одного матча без зрителей, техническое поражение (0-3), снятие очков или снятие с соревнований.
Статья 16 Дисциплинарного регламента УЕФА –порядок и безопасность на матчах УЕФА (Order and security at UEFA competition matches)
Согласно данной статьи, принимающие ассоциации и клубы несут ответственность за порядок и безопасность как внутри так и вокруг стадиона до, во время и после матчей.
Все ассоциации и клубы несут ответственность за:
- вторжение или попытку вторжения на поле во время матча;
- метание предметов;
- фейерверки;
- использование лазерных линеек или аналогичных электронных устройств;
- использование жестов, слов, не подходящих для спортивного мероприятия, в частности, которые имеют политический, идеологический, религиозный, оскорбительный или провокационный характер;
- нанесение ущерба;
- осквернение национального гимна или гимна соревнования;
- любые другие действия которые нарушают порядок или дисциплину внутри или вокруг стадиона.
Ст. 38 Правил обеспечения безопасности УЕФА – общественные проходы (Public passageways)
Согласно данной статьи, организаторы матча должны принять меры, чтобы гарантировать, что все проходы, коридоры, лестницы, двери, ворота и аварийные выходы были свободными от любых препятствий для свободного потока зрителей.
Виды санкций за нарушения Дисциплинарного регламента УЕФА предусмотрены ст. 6, среди которых можно выделить частичное или полное закрытие стадиона, проведение матчей без зрителей, проведение матчей в третье стране, снятие очков, снятие с турнира и наложение штрафа от 100 евро до 1 миллиона евро.
Динамо Киев было наказано Контрольно дисциплинарной и этической инстанцией УЕФА проведением трех матчей без зрителей (третий матч как испытательный на три года) и штрафом в 100 тысяч евро.
Право на апелляцию и порядок ее рассмотрения
Согласно ст. 53 Дисциплинарного регламента УЕФА, стороны имеют право на апелляционное обжалование решения Контрольно дисциплинарной и этической инстанции УЕФА в апелляционную инстанцию.
Изначально, в течении трех дней после принятия решения, которое планируется быть обжалованным, подается заявление в письменной форме об намерении обжаловать принятое решение.
Далее, в течении 5 дней с момента подачи заявления об намерении обжалования, подается апелляционная жалоба, при этом плата за подачу такой жалобы составляет 1 тысяча евро.
Важно. Подача апелляционной жалобы не останавливает действие обжалуемого решения, но апелляционная инстанция может принять такое решение при наличии соответствующего ходатайства от апеллянта.
После принятия апелляционной жалобы к рассмотрению, апелляционной инстанцией назначается дата слушанья, по результатам которого обжалуемое решение может быть как оставлено в силе, так и изменено.
Таким образом, в случае отсутствия ходатайства от Динамо Киев о приостановлении обжалуемого решения или принятии решения Апелляционной инстанцией об отказе в приостановлении обжалуемого решения, матч Динамо Маккаби пройдет без зрителей.